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提升管理效能就當該管的管好、該放的放活

  近日,荊門恒大帝景與掇刀區教育局簽約,將小區配套幼兒園無償移交給掇刀區教育局,用于舉辦公辦幼兒園。據了解,掇刀轄區內還有10家房地產小區的配套幼兒園也將陸續移交。此舉將有效擴大普惠性學前教育資源,解決南城區適齡兒童入普惠園的難題。把私立幼兒園收回來,這是政府部門把該管的事“攬進懷里”。

  與此形成對照的是,東寶區成立了荊門市東寶區祥泰環衛保潔有限責任公司,采取政府購買服務的方式,將東寶區城管執法局環衛處負責的環衛保潔作業工作移交出去。這樣改的好處在于管理部門從“裁判員”“運動員”的雙重身份中解脫出來,將全部精力放在日常檢查和監督上,實現“管干分離、市場運作”。

  無論是把該管并且應當管好的教育資源收攏回來,還是把應當市場化運作的職能放出去,我們欣喜地看到,政府職能的界限更加明晰、責任更加明確了。

  政府職能轉變一直是我國改革的一項重要課題。政府要改變過去大包大攬的工作方式,該管的管,該放的放,明確職能的界限,才能更好地履行職能,把該管的管好;才能充分激發市場主體活力,把該放的放活。

  以上述兩件事為例。發展教育事業是重要的民生工程之一,黨的十九大報告提出,提高保障和改善民生水平首先要優先發展教育事業,十九屆四中全會也提出要健全學前教育保障機制。在我們身邊,公辦幼兒園與私立幼兒園相比,在安全管理、師資力量等方面具有顯著優勢,很多家長都傾向于把孩子送進公辦幼兒園。然而,由于教育資源不足,公辦幼兒園一位難求,想進好一點的公辦幼兒園要提前一年甚至三年報名。辦好學前教育,擴大普惠性學前教育資源,是發展教育事業的題中要義。教育部門將驗收合格的小區配套幼兒園收回公辦,解決群眾入普惠園的需求,是履行部門職能的重要舉措,是滿足民生所盼的惠民之舉。對于環衛保潔工作,實行公司化運行與政府部門一手管一手干的形式相比,人員管理、作業制度能夠更有效率、更加靈活。政府主導、企業主體、標準管理的環衛保潔作業新機制,能有效提高環衛服務質量、管理水平和經費保障效率,還能改變環衛部門過去自我監督的局面。政府部門管得更“純粹”,才能管得更好。

  管也好,放也好,涉及政府職能轉變的改革,需要弄清楚管什么、管多寬、管到什么程度,讓管理職能發揮出最大效能。十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》對完善國家行政體制、優化政府職責體系等問題作出了部署,要求構建職責明確、依法行政的政府治理體系。轉變政府職能,依然任重而道遠,需要我們各級政府和部門在充分吃透中央相關精神的基礎上,在實踐中再多些探索,勇于創新、不斷優化。(張冬梅)

責任編輯:李旭萍
關鍵詞: 教育 改革
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